作者 杨涛
日前,上海对“浦东新区南码头路街道为迎接上级检查,布置工作方式不科学,要求干部抄写学习笔记”的典型问题进行了通报,暴露出整治形式主义为基层减负犹如逆水行舟,容不得松劲歇脚,必须常抓不懈、久久为功。
基层负担过重,病症在基层,病根往往在上级部门。上级部门的根源问题不解决,基层减负就只能是按下葫芦起了瓢,有的偷梁换柱搞变通,美其名曰为基层减负,却大会套小会,“红头”改“白头”,只搞表面文章、不求真抓实干,有的击鼓传花推责任,高高在上当裁判,安排任务常常“添砖加瓦”,考核压在前、问责跟在后,为基层减负难免陷入“越减越负”的怪圈。
整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就,也不会毕其功于一役。必须自上而下抓好源头治理,深挖“病灶”,找准“病根”,对症下药才能药到病除。
要科学划定事项的权责边界,理顺部门间权责体系和上下级权责界限,构建边界清晰、协同合作、服务高效的基层管理体制,实行基层权责清单制度和工作事项准入制度,推动基层减负向治本深化,让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展。
要紧盯文山会海、迎来送往、层层加码、督检考过多过频等困扰基层的痛点堵点问题,坚决做到发现一起查处一起,常态化做好典型问题公开通报,对改头换面行为零容忍、动真格,对隐形变异问题扭住不放、露头就打,形成强大震慑力,发挥“查处一个、警示一批、教育一片”的震慑作用。
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