作者 浩锐
当前,为基层减负在各地已经取得显著成效,但个别地方和单位还存在“搭车考核”的问题。所谓“搭车考核”,是指一些部门为了增强自身工作的影响力,不顾基层实际,强行将自己的工作纳入考核指标体系,这实际上是对考核机制的滥用。
“搭车考核”树歪了风向标。考核本是基层工作的指挥棒,个别部门却本位主义思想严重,总想把自己抓的工作塞进考核指标体系,即便这些工作与基层关系不大,也要通过“卷”基层考核来刷自身存在感。这种为了考核而考核的做法,逐渐沦为了脱离基层实际的形式主义。
“搭车考核”折射了官僚主义。“搭车考核”的背后,是少数党员干部的官僚主义思想在作祟,体现出他们将考核万能化的懒政思维,是政绩观出现偏差的表现。“搭车考核”指标过多,不仅增加基层填报考核材料的工作负担,还会让采购台账耗材花费甚巨,长此以往,基层有效的资源将被逐渐蚕食,基层人员的工作热情将被打击消磨,基层群众的合理诉求也难以得到满足。
“搭车考核”必须被“请下车”。一方面,考核部门要优化考核程序、统筹考核项目、管控考核频次,合并同类项以减少多头、交叉和重复考核。另一方面,上级部门要以上率下,在开展考核时多采用“四不两直”、不声不响等方式,让“搭车考核”无车可搭;同时还要厘清考核权限和边界,压实考核主体责任,变层层加码为层层减负,牢牢抓住考核系统改革这个“牛鼻子”,健全有益于基层发展的高质量绩效考核体系。
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